中国城市要吸引境外高端人才，就应该尽可能地将个税优惠拉到国际平均水平，或者说，在高端人才竞争方面，高端人才的收入和税率应该和国际接轨。

　　5月25日，2019未来论坛深圳技术峰会在深圳蛇口举行，深圳市副市长王立新在会上表示，欢迎来自世界各地的科学家、研究学者来到深圳、扎根深圳。

　　他在会上宣布，“在境外人才引进政策方面，来粤港澳大湾区工作的短缺人才也将享受15%的个人所得税减免优惠。”

　　15%的个税减免优惠，对短缺的高端人才意味着什么？深圳副市长王立新来了个“数字说法”：“100万年薪的个税，将会从45万减至15万”。

　　这样大幅度的减免，毫无疑问，对于高收入技术人才而言具有相当大的吸引力。

　　一、对境外高端人才补贴的“涓滴效应”

　　就在前几天，华为创始人任正非访谈中也提到这个问题。他说：“中国现在回来了很多人才，这是很重要的。但是中国的个人所得税比外国高很多，如果来到中国，要多缴这么多税，‘雷锋’精神是不可持续的”，“毕竟这些顶级专家是从外国回到中国，不仅没有优惠，税收还高很多。”

　　所以，深圳的做法无疑会在吸引国际人才方面很有竞争力。这会让很多人联想到，前段时间各个城市相继以落户、补贴争夺本科、硕士、博士毕业生，以及用更大力度的政策与补贴争夺更高端的人才。

　　那深圳此次的税收优惠政策，和其他城市吸引人才的政策相比，有什么异同点呢？

　　其相同点在于，他们都是基于“涓滴效应”。所谓涓滴效应，指的是企业税表面上由企业来买单，但是最终大部分被转移到了劳工身上。所以，给企业减税，最终等于给劳工减税。

　　类似这种思路，补贴高端境外人才，吸引更多的人才，能够提高深圳的创新水平，制造出更多就业岗位，繁荣地方经济。这笔减税的钱，最终能够回收回来。