尹蓉，王登海

　　“督察组通过调阅遥感资料和现场勘察，发现陕西省有关地方和部门在2016年第一轮中央环境保护督察指出相关问题后，仍然默许企业在保护区违法违规开展旅游开发建设。”中央第二生态环境保护督察组（以下简称“督察组”）对陕西黄河湿地省级自然保护区违规开发建设问题整改情况进行“回头看”后，再次将人们的目光吸引到陕西省渭南合阳黄河湿地。

　　《中国经营报》记者实地调查发现，除了此次被督察组通报的圣母湖旅游项目外，在合阳黄河湿地内，还存在一个大型商业群落莘国古城，则是未批先建。

　　“对于督察组的通报我们全盘接受，予以整改。”合阳地方官员在接受记者采访时如是表态，但是对莘国古城项目的建设，合阳多个政府部门却闪烁其词。

　　“违法问题可以整改，但是不彻底改变发展思路，永远找不到出路。”一位研究生态保护与开发的业内人士指出，合阳县在洽川风景区开发旅游之初，针对景区的自然资源和人文资源特点，将旅游产品定位于生态旅游，但是，在实际开发过程中却偏离了生态的属性，基本上沿用了传统的旅游开发思路，“这才是对湿地最大的威胁。”

　　“处女地”

　　一条黄河，十里荷塘，百种珍禽，千眼神泉，万顷芦荡在此绚丽绽放，使得世人称赞“早知有洽川，何必下江南。”洽川风景名胜区位于陕西合阳县城东23公里处的洽川镇黄河二级台地上。《诗经》中著名的“关关雎鸠，在河之州。窈窕淑女，君子好逑。”便出自于此。

　　不仅自然资源得天独厚，诗经文化、黄河文化、古莘文化源远流长，帝喾、伊尹、太姒、大禹、达摩、子夏以及古有莘国等遗迹、遗址丰富。

　　在洽川众多的旅游资源中，最为独特的是瀵泉，“自涌而出，大如车轮，小如蚁穴，状如沸汤，常年保持在30摄氏度左右。”当地村民将瀵泉称之为神泉，“即使在冬天，流出来的水也不冷，上面水雾缭绕。”

　　这些旅游资源大多在合阳黄河湿地保护区内。合阳县林业局湿地管理保护办公室（以下简称“合阳县湿地办”）提供给记者的资料显示，合阳黄河湿地自然保护区位于合阳县城以北23.5公里处，北起百良镇东同堤村塬下，南至黑池镇全兴寨村南，东以黄河治导控制中心线为界，与山西相连，西至黄河老崖。保护区南北长42公里，东西平均宽4公里，总面积165平方公里，其中水面面积61平方公里，大小沙洲40多个，是黄河流域湿地生态系统最齐全、最完整、集中连片、面积最大的江河型自然保护区。

　　保护区北高南低，光、热、水资源丰富，是鸟类的天堂。区内有国家一级保护动物丹顶鹤、大鸨、黑鹳等5种，国家二级保护动物大天鹅、灰鹤、鸢、隼等20种，《濒危野生动植物国际贸易公约》附录规定保护的花脸鸭、针尾鸭等8种珍禽，中日候鸟保护协定的鸟类有25种。