郑莹莹 摄

中新网上海6月12日电(郑莹莹)上海、江苏、浙江、安徽的民政部门12日在沪签署“合作备忘录”，共同促进区域养老资源共享，激发养老服务市场活力，深入推进长三角区域养老一体化合作。当日，三省一市的17个地级区(市)被宣布成为首批试点单位。

依据“合作备忘录”， 沪、苏、浙、皖将加强养老机构的统一管理，在条件允许的区域范围，统筹协作养老服务资源，提高利用效率，并建立区域统一的养老机构诚信系统与“黑名单”制度；将推进养老护理队伍的培训协作，互认养老护理员评价标准及资格认定标准；将建立统一的养老服务统计制度及统计标准；将统筹长三角区域养老服务资源，加强区域范围内的养老服务资源进社区、进家庭，推出“线上+线下”养老服务地图，推广“社区养老顾问”，让老年人更便利地找到养老服务资源；将依托上海认知症社区的筛查标准、照护标准等，整体提升三省一市养老服务认知症照护专业能力。

长三角养老协会联合体轮值主席、上海市养老服务行业协会会长徐启华介绍，长三角地缘相近、文化相亲、习俗相同、交通便利，为异地养老提供了可能；另外，随着5G、AI、大数据等新技术的推广应用，远程医疗、云平台等也为异地养老提供技术支撑。

他还介绍，长三角人口老龄化程度高于中国全国平均水平，并呈现加速发展的态势；低龄老人增长规模和速度远远高于高龄老人。

一组数据显示了长三角人口老龄化的状况。截至2017年底，上海市60岁以上老年人为483.6万，占户籍总人口的33.21%；江苏省60岁及以上老年人为1756.21万，占户籍总人口的22.51%；浙江省60岁以上老年人为1080.08万，占户籍总人口的21.77%；安徽省60岁以上老年人为1135.9万，占户籍总人口的18.16%。

据悉，四省市将统筹规划区域养老产业布局，制定区域内产业资本和品牌的市场指引，推进养老产业发展。尤其是在长三角区域内促进规模化、连锁化、品牌化养老机构的孵化。

为此，四省市已确定江苏省苏州市、南通市；浙江省嘉兴市、湖州市；安徽省芜湖市、池州市，以及上海的11个区，作为开展区域养老一体化的首批试点。

此外，四省市还将上海的青浦区、江苏的苏州市吴江区、浙江的嘉兴市嘉善县等三地，试行涉及“养老服务设施规划、政策通关”等多领域的信息共享，落实“养老机构服务与管理”标准，以及“老年照护评估”标准的互认互通，待条件成熟时，也逐步推广至整个长三角区域。(完)