日前，在成都举行的“2019第二届中国光伏产业高峰论坛”上，煤电告别标杆上网电价的消息引起了与会者的讨论。

　　9月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出，从明年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。

　　“这是电力交易市场化迈出的重要一步，值得光伏行业思考几个问题。”中国能源研究会可再生能源专业委员会主任委员李俊峰在会上表示，取消煤电标杆上网电价后，进一步下降的煤电价格将加大光伏实现平价上网的难度。

　　特变电工(6.520, 0.02, 0.31%)西安电气科技有限公司对界面新闻记者表示，煤电上网电价下降，将倒逼包括光伏在内的清洁能源进一步比拼价格，由此助推成本下降。

　　他指出，当前阻碍光伏实现平价上网的两点在于获取土地和电网消纳。

　　李俊峰则进一步指出，在市场充分竞争的情况下，面对煤电价格挑战，光伏电价过快下降，并不全是好事。

　　“光伏不要一门心思地降电价。逼得其他电源无路可走，最后也会导致自己无路可走。产业链上下环节应均有利可图，才能维持并形成良好的生态圈。”他补充道，其次，也需为化石能源提供一个合理、稳妥的退出时间表，要避免剧烈的变动。

　　经过去年“531”新政洗礼后，中国光伏行业从高速规模化发展时期，转入以适度发展规模为基础的提质增效时期。

　　水电水利规划设计总院(11.450, 0.07, 0.62%)院长郑声安表示，今年以来，光伏行业持续向着平价上网时代迈进。国家通过市场化竞争、促进平价上网等系列政策，引导光伏行业完成向无补贴平价发展的关键过渡。

　　通威集团董事局主席刘汉元在采访中表示，目前全国已实现平价上网的光伏项目约占今年新增总量的三分之二，预计2021年光伏行业新增项目将全部实现平价上网。

　　在中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华看来，当前，光伏行业尚存在存量项目补贴拖欠，新增、消纳空间不确定，非技术成本高，技术同质化以及贸易壁垒等诸多挑战。

　　随着光伏发电逐渐进入市场化，用电负荷、消纳保障机制、经济性等因素，尤其影响新增、消纳空间。

　　王勃华指出，土地性质不统一以及各种非技术成本费用，包括“融资难、融资贵”的问题，应引起注意。据他介绍，光伏度电成本中，利息占比约为20%。