中新社北京4月4日电 （李晗雪）随着中国新冠肺炎疫情得到控制，各地复工专列驶出，恢复经济秩序成为新的重大考验。对此，中国发展研究基金会副理事长、全国政协经济委员会副主任刘世锦建言，短期经济政策要集中于“恢复”“救助”“避险”；着眼点要从刺激政策转向释放经济结构性潜能，加快建设都市圈是一个必然选项。

　　刘世锦接受中新社记者专访时指出，“恢复”就是把被疫情打断了的产业循环和经济秩序恢复起来。“救助”是帮助处境艰难的企业和个人，重点是中小企业和低收入人群。“避险”是防控经济中已有的结构性矛盾可能引起的风险。当务之急是尽快恢复正常产业循环和经济秩序，重点是使受冲击最大的服务业转起来。

　　刘世锦建言，货币政策应注重两个目标，一是经济运行保持充足的流动性，二是适度降低融资成本。近期央行已采取诸多有效措施，下一步还有较大政策空间，这一点与西方国家有很大不同。财政政策应致力于纾困，通过减免税费降低中小企业的固定成本。对受疫情冲击大的群体、低收入群体，可采取直接发放货币补贴的方式。

　　他强调，以往通过增加基础设施建设投资来应对经济下滑的传统方法，对“恢复”“救助”针对性不强。且通过增加负债开展基建，还会加大地方政府已有的债务风险，并非“避险”。

　　不过，刘世锦表示，近期热炒的“新基建”确有前景。但必须明确，“新基建”主体是5G应用、电动汽车充电桩等数字基建，属于新技术驱动的新产业，投资主要由企业自主决策，要遵循市场规律和产业规律，不大适合作为短期刺激政策工具。政府应做好发展环境的营造。

　　“经济遇到困难，就想到用刺激政策，还有没有更合理且管用的办法？”刘世锦表示，既然讲中国处在重要战略机遇期，就应调整思路，着眼于释放结构性潜能。

　　他表示，中国进入中速增长期后，结构性潜能的内容将发生很大变化。从空间角度看，今后五到十年，最大的结构性潜能就是都市圈和城市群加快发展。